受環(huán)境、土地等制約，北京的化學(xué)原料藥企業(yè)2017年底前要全部退出北京。1月2日，一位北京藥企負(fù)責(zé)人向記者表示，在京津冀協(xié)同發(fā)展下，很多原料藥企已搬遷至北京周邊的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園。
北京·滄州渤海新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園為例，截至目前共簽訂醫(yī)藥企業(yè)102家，總投資327億元，其中北京醫(yī)藥企業(yè)78家，投資225億元，占北京原料藥產(chǎn)業(yè)的70%左右。
為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)對接形成區(qū)域協(xié)同發(fā)展，京津冀進(jìn)行機(jī)制等創(chuàng)新，如生物醫(yī)藥專業(yè)園區(qū)探索實(shí)行醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移異地監(jiān)管方式，轉(zhuǎn)移的醫(yī)藥企業(yè)由北京市食藥監(jiān)局實(shí)施許可、認(rèn)證和監(jiān)管，名稱、注冊地址不變，相應(yīng)產(chǎn)品批準(zhǔn)文號不做轉(zhuǎn)移等。
北京生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)因部分生產(chǎn)環(huán)節(jié)受環(huán)境、資源、土地等因素局限，成為亟待疏解的產(chǎn)業(yè)之一。據(jù)央視報道，北京市規(guī)定，原料藥廠只允許生產(chǎn)至2017年底，原料藥廠外遷迫在眉睫。
另據(jù)了解，2017年7月，北京市政府印發(fā)《北京市工業(yè)污染行業(yè)生產(chǎn)工藝調(diào)整退出及設(shè)備淘汰目錄(2017年版)》，再次設(shè)定了原料藥企淘汰名單。藥企尤其是原料藥的環(huán)保問題多年來一直被重點(diǎn)關(guān)注。
2010年7月1日，環(huán)保部發(fā)布實(shí)施《制藥工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》；2013年將全面排查整治醫(yī)藥行業(yè)環(huán)境污染問題，作為環(huán)保專項行動第三大重點(diǎn)任務(wù)；2014年醫(yī)藥制造環(huán)境違法依舊是重點(diǎn)整治對象；2015年4月“水十條”接踵而至，原料藥制造列為十大重點(diǎn)整治行業(yè)之一。2016年環(huán)境保護(hù)稅法出臺，將環(huán)保費(fèi)改為環(huán)保稅，對原料藥這類高污染行業(yè)征收重稅。在環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃中，要求原料藥制造業(yè)推進(jìn)行業(yè)達(dá)標(biāo)排放改造；2017年12月27日，國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于環(huán)境保護(hù)稅收入歸屬問題的通知》，明確2018年1月1日起《環(huán)境保護(hù)稅法》正式實(shí)施。
此前，時任北京市經(jīng)信委主任張伯旭指出，面對生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈的諸多環(huán)節(jié)在京發(fā)展受到制約，較多新藥產(chǎn)品難以落地和實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)等現(xiàn)實(shí)難題，在京外集中建設(shè)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)迫在眉睫。
業(yè)內(nèi)人士看來，此次北京生物醫(yī)藥企業(yè)尤其是原料藥企向周邊轉(zhuǎn)移，并不是將落后、污染企業(yè)外移，而是產(chǎn)業(yè)升級。萬生藥業(yè)一位負(fù)責(zé)人介紹，搬遷后，除了建設(shè)原料藥車間，萬生藥業(yè)還將建設(shè)研發(fā)中心和質(zhì)檢中心，并投入500萬元建設(shè)污水處理設(shè)施，車間搬遷至滄州，這不是一次簡單的生產(chǎn)轉(zhuǎn)移，而是轉(zhuǎn)型升級。
1月2日，滄州渤海新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園一位工作人員向記者介紹，園區(qū)建設(shè)了一體化廢水、廢氣、廢料處理設(shè)施，并編制了《污染防控技術(shù)指導(dǎo)意見》，在準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定了鼓勵引進(jìn)、限制引進(jìn)和禁止引進(jìn)企業(yè)類型，并從生產(chǎn)物料管控、生產(chǎn)工藝裝備、廢水廢氣排放、固體廢物管理、節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)等方面制訂了嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，降低“三廢”對環(huán)境可能造成的影響。
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